Правовой основой для решения задач противодействия коррупции явилось принятие Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно статье 6 которого антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов отнесена к числу основных мер, направленных на профилактику коррупции.

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (ст.9.1) на прокурора возложена обязанность проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, в т.ч. принимаемых органами местного самоуправления.

Возможность проведения антикоррупционной экспертизы иными субъектами предусмотрена Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ст.5).

Так, институты гражданского общества и граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, по результатам экспертизы составлять заключение, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.

Порядок и методика проведения такой экспертизы устанавливается постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Форма заключения утверждена приказом Минюста РФ от 21.10.2011 №363 и предполагает отражение в нем не только выявленных в нормативном правовом акте и его проекте коррупциогенных факторов, но и предложений о способах их устранения.

Необходимо отметить, что в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы юридические и физические лица должны получить аккредитацию Министерства юстиции РФ.

Порядок проведения аккредитации, принятия решения об аккредитации и отказе в аккредитации установлен приказом Минюста РФ от 31.03.2009 №92 «Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность».

Как отметила старший помощник прокурора г.Барнаула Ольга Бодрягина, на территории края уже имеются аккредитованные эксперты в данной области: «Центр правотворчества, экспертизы и мониторинга законодательства», Алтайская академия экономики и права и некоторые граждане.  

Прокуратурой города налажено и активно осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, однако взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, имеющими аккредитацию в 2010-2011 г.г. не осуществлялось.

Для оценки действующих муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, регламентирующих различные сферы общественных отношений, в целях решения задач укрепления законности и минимизации коррупционных проявлений, реализации основных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» прокуратура города предлагает общественным институтам тесное сотрудничество в вопросах проведения антикоррупционной экспертизы и просит обращаться в прокуратуру города Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Никитина, 28, тел. для справок 66-52-63, в т.ч. направлять заключения в наш адрес.