История
Главная История

«Сей чин яко око наше и стряпчий в делах государевых...»

Прокуратура России, учрежденная указом Петра I в 1722 году, была создана в эпоху реформирования государственности, как необходимый шаг к постоянному, повсеместному надзору и контролю от имени императорской власти за правильным и законным ходом управления страной, за действиями государственных учреждений на необъятной территории Российской Империи.
Прокуратура должна была стоять на страже интересов государя, государства, церкви и всех граждан, которые сами не в состоянии защитить свои права.

«Считал принципы морали и гуманизма превыше карьеристских устремлений».

В 2008г. исполняется 170 лет со дня рождения Александрова Петра Акимовича (1838 - 1893), человека, входящего, несомненно, в плеяду лучших работников прокурорской системы.

Александров П.А. родился в семье священника. В 1860 году окончил юридический факультет Петербургского университета. После окончания обучения в этом же году был назначен следователем в Царское село.

Талант, работоспособность, честность молодого работника были оценены по достоинству и Петр Акимович начал быстро продвигаться по ступенькам прокурорской иерархии.

С 1866 года он уже работал в должности товарища прокурора Петербургского окружного суда, с 1867 года – прокурором Псковского окружного суда, с 1871 году по 1873 год был назначен товарищем прокурора, а затем, прокурором Петербургской судебной палаты.

В 1874 году Александров П.А. занял пост обер-прокурора кассационного департамента Сената.

По воспоминаниям современников, Петр Акимович обладал даром оратора, его выступления в суде в качестве прокурора имели огромный успех, залы судебных заседаний по процессам, где участвовал Александров П.А., всегда были полны публикой.

За более чем 15 летний период работы в прокуратуре, Петр Акимович стал широко известен в юридических кругах всей России, заслужив репутацию человека высоко талантливого в своей профессии, принципиального, честного, боровшегося с несправедливостью, невзирая на мнения начальства, человека безразличного к наградам и чинам, всегда считавшего принципы морали и гуманизма превыше карьеристских устремлений.

Блистательная карьера в органах прокуратуры Александрова П.А. оборвалась неожиданно.

В 1875 году Петр Акимович участвуя в процессе по делу Суворина и Ватсона, обвинявшихся в клевете в печати, несмотря на мнение начальства, выступил в защиту независимости прессы и свободы слова, что повлекло конфликт с руководством, а затем, спровоцировало добровольный уход Александрова П.А. в отставку.

Многие коллеги критически оценили поступок Петра Акимовича, полагая, что жертвовать карьерой по столь незначительному поводу не стоит.

Но иначе считал сам Александров П.А., расценивший действия начальства как посягательство на его нравственную независимость.

16.01.1876 года рапорт Александрова П.А. об отставке был удовлетворен.

После выхода в отставку, имея огромный опыт, приобретенный за годы работы в прокуратуре, Петр Акимович стал одним из ведущих адвокатов России.

Большую известность получили его речи по делам «193-х», в защиту О.Нотовича, об убийстве Сарры Модебадзе, по делу Веры Засулич и других.

Умер Александров П.А. 11 марта 1893г.

(Помощник прокурора Топчихинского района Аверина Ольга)

 Как и в дореволюционный период, в современной истории функции прокуратуры видоизменялись.
После октября 1917 годаповсеместно ликвидировались органы старой власти. Прокуратура также была упразднена, но уже в мае 1922 годасессия ВЦИК приняла постановление «О прокурорском надзоре»и вновь учредила Государственную прокуратуру.
В этом же году была учреждена Алтайская губернская прокуратура.

В1925 году, в связи с организацией Сибирского края, утверждается положение о судоустройстве, закрепляющем образование Алтайской краевой прокуратуры. За ней закрепляются новые обязанности: непосредственный надзор и наблюдение за деятельностью органов следствия в области производства предварительного следствия, а также за деятельностью органов главного политического управления, участие в гражданском процессе в целях охраны интересов государства и граждан, общее наблюдение и согласование деятельности всех органов, ведущих борьбу с преступностью.

К 1937 годубыли организованы и действовали: судебно-следственный отдел, бюро жалоб, спецотдел, отделы гражданского и общего надзора. Через два года создаются уголовно-следственный и отдел учета и информации, а в 1940г.– отдел по надзору за деятельностью милиции.

Очередным шагом в развитии прокуратуры стало принятое 24 мая 1955г. «Положения о прокурорском надзоре СССР». Впервые было закреплено право Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров осуществлять надзор за законностью от имени государства. Прокуроры были обязаны своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений законов, от кого бы они не исходили. Положение закрепляло принцип независимости прокуратуры от каких либо местных органов власти, она подчинялась только Генеральному прокурору СССР.

Последним актом, закрепившим надзорные функции прокуратуры, стала конституция СССР 1977 года. Она закрепила положение о назначении прокуроров республик, краев и областей генеральным прокурором СССР. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определялся Законом«О прокуратуре СССР».

Распад в 1991 году СССР, как государственного образования, и провозглашение суверенитета Российской Федерации привели к образованию новой прокурорской системы – «Прокуратуры Российской Федерации», как «единой федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации».

В советское время престижность работы в прокуратуре поддерживалась партийным руководством – материальное и социальное обеспечение, моральная поддержка государства гарантировали стабильность кадров.

В 90-е годы все переменилось. На волне демократических преобразований, которые порой граничили с анархией, были «расшатаны» многие государственные институты, в том числе и прокуратура. Многие прокурорские полномочия поначалу были упразднены или урезаны, сужены пределы надзора. Был принижен статус работника прокуратуры, его правовое, материальное и социальное обеспечение. Начался отток специалистов. Некоторые законопроекты «О прокуратуре РФ», предлагавшиеся радикальными представителями Государственной Думы России предлагали исключить из ведения прокуратуры осуществление надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, участие прокуроров в гражданском и арбитражном судопроизводстве, ограничить их полномочия по разрешению жалоб и обращений граждан. Высказывались также идеи лишить прокуратуру следственного аппарата, в производстве которого находятся уголовные дела по фактам злоупотреблений в системе государственной службы, коррупции, умышленных убийств, бандитизма.

Однако в связи с разгулом преступности в стране судебно-правовая реформа была скорректирована и прокуратуре России возвращены почти все изъятые функции и полномочия. Сегодня деятельность российской прокуратуры осуществляется в соответствии с Конституцией и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Существующие нормы права позволяют системе органов прокуратуры достаточно полно и эффективно решать задачи, направленные на защиту прав личности, общественных и государственных интересов. Действующая правовая база способствует осуществлению прокурорского надзора за единообразным толкованием и применением Законов на всей территории РФ, оперативному решению вопросов зашиты прав человека и граждан в уголовном и гражданском судопроизводстве.

 

Перенес все испытания
Очерк о первом прокуроре края

По меткому выражению чиновников 18 века, прокурор - «внутренний враг губернии». И иногда судьба прокуроров, отстаивающих интере­сы закона, складывалась драматически. Их пыта­лись купить, им устранили провокации, на них клеветали, им угрожали. Их во все времена пыта­лись сделать удобными. Пример этому — события жизни первого прокурора Алтайского край Нила Яковлевича Позднякова.

Родился он в 1898 году в Тверской губернии, в крестьянской семье. В17 лет приехал в Санкт-Петербург, поступил на Путиловскую судострои­тельную вервь, работал плотником. В марте 1917 года вступил в партию большевиков, в апреле встречал Ленина, участвовал в штурме Зимнего дворца, охра­не Смольного. Он чувствовал себя полновластным хозяином своей судьбы, творцом нового мира. Активно участвовал в гражданской войне, и работе различных партийных и советских органов, в 1923 году окончил в Ярославле юридический кур­сы и до 31-го года работал в Минусинской окружной прокуратуре, затем - Про­курором города Сталинска (г.Новокузнецк), г. Бийска, а с декабря 1934 года за­местителем прокурора Западно-Сибирского края.

28сентября 1937 года был образован Алтайский край. Позднякова назначили прокурором Алтайского края. Положение сложнейшее. Массовый террор. На его обеспечение направлена деятельность партийных, советских и правоохранительных органов, в том числе и органов прокуратуры. В об­ществе - ложное общественное сознание, в голову масс все глубже вбива­лась мысль: великая цель оправдывает любые средства. Стирались грани между добром и злом, милосердием и жестокостью.

Поздняков участвует в этом процессе, заседает в «Тройке», нацелива­ет подчиненных прокуроров на усиление борьбы с «врагами народа», дает санкции па арест тех, кого считает вредителями, шпионами, контр­революционерами и саботажниками. Он - часть механизма репрессив­ной машины.

Парадокс, но в этом море беззакония он оставался прокурором и тре­бовал исполнения существующего закона, который в азарте классовой борьбы многими игнорировался.

В первую очередь это касалось органов НКВД. И здесь Позднякову пришлось столкнуться с начальником краевого управления НКВД Попо­вым, усердие которого на своем посту было отмечено орденом Ленина и избранием в депутаты Верховного Совета СССР.

Осенью 1937 года прокуратура края обнаружила грубое нарушение По­повым «Положения о выборах в Верховный Совет СССР». По его иници­ативе были созданы избирательные участки в тюрьмах. После вмешатель­ства прокуратуры незаконные действия были пресечены, а Попов получил замечание.

В это же время в крае органы НКВД начали проводить массовые опе­рации по «изъятию контрреволюционного элемента. Аресту подверга­лись люди, ни в чем не виновные, зачастую без санкции прокурора. Они голословно обвинялись в шпионаже, вредительстве, саботаже. Прокура­тура в тот период являлась единственным органом, имевшим доступ к следственным материалам ОГПУ-НКВД.

С момента возбуждения таких уголовных дел до окончания следствия и разрешения их судебными органами, к подсудности которых они отно­сились, все материалы должны были находиться в поле зрения прокуро­ров. В то же время прокурор практически был отстранен от надзора за рас­следованием по делам, рассматриваемым в так называемом внесудебном порядке («тройками», особыми совещаниями). Решения таких органов проверялись в исключительных случаях по жалобам репрессированных, крайне редко доходившим до прокуроров.

Первым в декабре 1937 года о производстве незаконных арестов сооб­щил в прокуратуру края прокурор Косихинского района Ермолаев, ко­торый выявил арест районным отделом НКВД сорока человек без санк­ции прокурора (21 из них - даже без постановления на арест).

После проверки этого сообщения прокуратурой края был поставлен вопрос перед Поповым и военным прокурором пограничных и внутрен­них войск НКВД о привлечении к судебной ответственности за грубые на­рушения законности начальника Косихинского районного отдела НКВД Дружинина.

Вместо того, чтобы наказать своего подчиненного, Попов предос­тавил краевому прокурору фальшивую справку о том, что прокурор Ермолаев является участником контрреволюционной правотроцкистской орга­низации. Поздняков в санкции на арест Ермолаева отказал, потребо­вав конкретно обосновать его виновность. Впоследствии это было по­ставлено ему в вину.

В июне 1938 года прокуратура края вскрыла незаконные аресты Кочковским РО НКВД 38 человек, а также создание провокационного дела против восьми ни в чем не повинных работниц Бийской текстильной фаб­рики и освободила из-под стражи арестованных.

На заседаниях «тройки» Поздняков предъявил вполне обоснованные требования ознакомить его предварительно со следственными делами и отдельные материалы отказался подписывать. Это вызвало раздражение не только Попова, но и секретаря крайкома партии Гусева, возглавлявшего «тройку».

О всех нарушениях законности со стороны органов НКВД Поздняков информирует краевые власти и прокурора СССР, требует усиления над­зора за органами НКВДсо стороны районных прокуроров.

Попов принимает решение убрать прокурора со своего пути. Он гото­вит лживый донос в Прокуратуру СССР. 22 июня 1938 года помощник Прокурора СССР Фаркин санкционирует арест Позднякова.

Среди прочего, ему ставятся в вину установки районным прокурорам перед санкционированием арестов лично допрашивать свидетелей и об­виняемых, освобождать необоснованно содержащихся под стражей, что дискредитировало органы НКВД и противодействовало их работе.

До ареста Поздняков в духе того времени подвергается критике на партийной конференции, в краевой печати.

22 июня 1938 года в 11 часов вечера Попов приглашает Позднякова к себе в кабинет и объявляет, что тот является членом контрреволюцион­ной организации, и дает указание увести его в камеру. Утром Попов ско­мандовал своим подручным: «Возьмите от меня этого бандита и допра­шивайте, как кулака». Это означало избиения, издевательства, мучения.

В суде Поздняков рассказывал: «Салтымаков (начальник отделения НКВД края) привел меня в свой кабинет, сел за стол, а мне скомандовал:

— Стойте!

— Не понимаю, почему я должен стоять?

— Я приказываю: стойте!

Я взял стул и сел, но он заставил меня встать. Стою с утра до обеда. Про­шусь обедать - «не полагается». Стою дальше. Прошу попить - «не пола­гается». Стою ночь и еще день, и еще ночь... За это время ко мне приме­нялись физические меры: отбивали почки, ударили головой о стену и т.д. Вечером, когда все ушли с занятий, мне устроили «баню»: связали сзади руки и начали обжигать их свечкой, бить по животу. Я упал и потерял со­знание... В общей сложности я простоял 22 суток, а 8 месяцев провел в оди­ночке. На одном из последних допросов Салтымаков начал топтать мои распухшие ноги. От невыносимой боли я впервые закричал и заплакал, как ребенок. Тогда он заткнул мне рот платком и начал лупить головой о стену. Не выдержав, я подписал, наконец, протокол допроса...»

После этих слов бесстрастные строки протокола судебного заседания фиксируют: подсудимый плачет. Мужеству Позднякова приходится удивляться. С гневом и возмуще­нием он не только все отрицает, но и активно защищается. Но издевательства, постоянное давление подтачивают его силы.

Бывший прокурор Волчихинского района Надеин в суде рассказал: «Я увидел Позднякова в ноябре. Он стоял, но ходить не мог, ноги у него были опухшие, сандалии разорвались, потому что ноги были как чурки, он был уже получеловеком».

Поздняков продержался месяц и три дня. После этого дал «нужные» показания.

Вместе с ним были арестованы его заместители И.Смекалов и К. Мокиевский, работники аппарата и 10 районных прокуроров.

Им также предъявлялись стандартные обвинения: противодействие органам НКВД в разгроме контрреволюционных кадров, а также измена Родине, вредительство, совершение террористического акта, участие в кон­трреволюционной организации.

Свидетель обвинения Александров, уличая Позднякова, показал в суде: «Я расследовал дело об огромных убытках и грубых действиях директора МТС с рабочими. Я убедился, что его нужно привлечь по ст. 58-7 (вредительство), причем этот директор оказался из кулаков. Для того, чтобы не быть голословным, запросил документ, мне прислали справку о соцпроисхождении его, и я доложил Позднякову. Поздняков говорит: «Ничего подобного. Нужно привлечь по ст. 109 (злоупотребление властью). Справка ни­чего не дает, будем судить по ст. 109». Я запросил вторично и доложил ему. Он мне сказал: «Предайте суду по ст. 109», и направил в народный суд».

Поздняков свою позицию по этим вопросам объяснил так: «Я - крае­вой прокурор, я отвечаю за правильную квалификацию. Если честного че­ловека превращу в контрреволюционера, я сам тогда враг, если же я кон­трреволюционера превращу в честного человека, - тогда я тоже враг».

Наконец, через восемь месяцев следствие было закончено. Попов сам утвердил обвинительное заключение, и дело было направлено в суд.

В суде ни Поздняков, ни другие прокуроры виновными в предъявлен­ном обвинении себя не признали. Заявили, что подвергались во время следствия издевательствам, что протоколы допросов и других следствен­ных действий фальсифицированы. Они активно разоблачали недостатки следствия, уличали Попова и его подчиненных в нарушении закона.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что следствие про­ведено неполно, с нарушением закона, и отправил его на дополнительное расследование. В ноябре 1939 года следствие завершилось постановлением о прекращении уголовного дела по обвинению Н.Позднякова и других прокуроров за отсутствием события преступления. Все они были из-под стражи освобождены.

Впоследствии в суде бывший работник управления НКВД края Степанов показал: «Арест Позднякова имел целью устранить человека, много знавше­го о беззакониях НКВД, а потому представлявшего опасность для чекистов и в первую очередь для Попова: мог разоблачить и уже пытался это сделать. На заседаниях «тройки» со стороны Позднякова были попытки повлиять на вынесение приговоров. Но Попов вместе с Гусевым, не считаясь с ним, опре­деляли подсудимым высшую меру наказания. Об этом мне в циничном тоне передавал начальник 1-го спецотдела Данилов, секретарь «тройки».

Одновременно с прекращением дела расследовавший его старший по­мощник военного прокурора Сибирского военного округа Киреев возбу­дил уголовное преследование против начальника 2 отделения 4 отдела УНКВД края Салтымакова и помощника начальника 4 отдела Юркина за фальсификацию материалов следствия и применение при допросах неза­конных мер, решил вопрос об их аресте,

28 мая 1941 года они предстали перед военной коллегией Верховного Суда СССР. Начальник 4 отдела УНКВД Перминов, а также его подчиненные Салтымаков, Юркин, Лазарев, Смольников и Каменских были приговорены к расстрелу. Еще раньше, 28 января 1940 года, перед военной коллегией Вер­ховного Суда СССР предстал Попов. За совершенные злодеяния его приго­ворили к расстрелу. В тот же день приговор привели в исполнение.

Поздняков после перенесенных испытаний вернулся на родину, в Ка­лининскую область, стал работать в областной прокуратуре. В1941 -м добровольцем ушел на фронт, был военным прокурором. На­гражден четырьмя боевыми орденами. После демобилизации в 1946-м вер­нулся в родной Калинин и продолжил работу в прокуратуре. По-прежне­му гордо и прямо держал голову.

9 июля 1996 года прокурор Алтайского края, изучив материалы архивного уголовного дела по обвинению Позднякова Н.Я. и других, признал, что на него распространяется действие Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий», поскольку он подвергся репрессиям по политическим мотивам.

Умер Нил Яковлевич Поздняков 17 января 1972 года.

 

Политические репрессии в органах прокуратуры

Репрессии в отношении работников прокуратуры края начались в 1937 году. 10 января 1937 года арестован прокурор Солонешенского района Баранников Александр Иванович. Баранников А.И. родился в 1901 году в бедной крестьянской семье в с. Алтайском Алтайского края. Имел средне-специальное образование, закончил в 1920 году учительскую семинарию, работал учителем в школе с. Енисейское. В 1923-1924 годах – секретарь комсомольской ячейки в с. Алтайском, там же работал в 1926 году членом районной земельной комиссии. В с. Солонешное Баранников А.И. приехал в 1935 году. Следствием он обвинялся в участии в контрреволюционной правотроцкистской шпионской организации, действовавшей в Солонешенском районе, проведении обработки в правотроцкистском духе окружающих, умышленном прекращении следственных дел на саботажнические и контрреволюционные элементы. Член ВКП(б) с 1928 года, 18 декабря 1936 года Баранников А.И. из ее состава исключен за связь с троцкистом Петуховым.

Баранников А.И. осужден НКВД СССР 15 апреля 1938 года по ст.58 УК РСФСР к 8 годам лишения свободы. На предварительном следствии и в поданной в 1939 году жалобе он категорически отрицал вмененное ему обвинение. 16 апреля 1957 года Баранников А.И. реабилитирован Военным трибуналом СибВо.

2 января 1938 года арестован прокурор Новичихинского района Керсновский Иван Васильевич. По национальности поляк, родился он в 1895 году в местечке Тростяница Бельского уезда Гродненской губернии Польши. По просихождению из крестьян, грамотный. С 15 лет работал поденщиком у помещика. В 1915 году мобилизован в старую армию (так в анкете), по возвращении из армии в 1919 году до 1922 года работал старшим милиционером. В 1922-1924 годах член и председатель РИКа, в 1924-1927 годах – народный следователь, затем работал в органах прокуратуры, в сельском хозяйстве, снова вернулся на службу в прокуратуру.

Член ВКП(б) с 1920 года, Керсновский И.В. трижды исключался из партии, в том числе в 1929 году «за искривление линии партии (восстановление кулаков)». В 1919 году принимал участие в восстании против Колчака в Седельниковском районе, арестован колчаковской армией, находился в Тарской тюрьме, был осужден колчаковским полевым судом и оправдан. Так указано в анкете арестованного с его слов.

Обвинение, предъявленное Керсновскому И.В., было стандартным – все то же участие в контрреволюционной повстанческой вредительской шпионской организации.

20 ноября 1939 года УНКВД СССР по Алтайскому краю уголовное дело в отношении Керсновского И.В. было прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления.

Это были единичные случаи репрессий к прокурорским работникам. Арест в июне 1938 года и обвинение в контрреволюционной деятельности прокурора Алтайского края Позднякова Н.Я., затем его заместителей повлекли привлечение к уголовной ответственности прокуроров сельских районов края.

Помимо привлеченных к уголовной ответственности по одному уголовному делу вместе с Поздняковым Н.Я. 13 прокурорских работников, о которых рассказывалось в предыдущей публикации, в 1938 году был арестован прокурор Смоленского района Зисман Григорий Павлович. Зисман Г.П. родился в 1890 году в Киренском уезде Иркутской области в семье рабочих, как указано в анкете арестованного, образование имел низшее. В 1911-1914 годах служил рядовым в царской армии. В 1917 году был повторно мобилизован в царскую армию, направлен на Рижский фронт. Вошел в состав эшелонного комитета, по заданию которого ездил на доклад к Троцкому о положении на Рижском фронте. После демобилизации в мае 1918 года Зисман Г.П. вернулся в г. Иркутск, был направлен в г. Боготол инструктором при Совете рабочих депутатов. В сентябре 1918 года был арестован армией Колчака, находился в Иркутской тюрьме. В декабре 1918 года освобожден и уехал в Забайкалье, работал слесарем, в декабре 1919 года вступил в партизанский отряд, воевал в составе Иркутской дивизии, состоял в должности инструктора политотдела. В 1921 году демобилизован и направлен в качестве члена суда в суд г. Улан-Уде. С 1923 года работал в органах прокуратуры.

22 ноября 1939 УНКВД СССР по Алтайскому краю уголовное дело в отношении Зисмана Г.П. прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. В постановлении краевого управления НКВД указано, что обвинение в контрреволюционной деятельности нужно считать необоснованным, кроме того, в ходе следствия недостаточно полно вскрыта принадлежность и роль Зисмана в меньшевистской партии в 1917 году и его связи с Троцким.

3 октября 1938 года в Саратовской области был арестован брат жены прокурора края Позднякова Н.Я., Симонов Василий Сергеевич, работавший прокурором Ивантеевского района области.

Симонов В.С. родился в 1908 году в Калининской области в семье служащих. В 1925 году окончил 7-летнюю школу. Работал чернорабочим, музыкальным техником, кондуктором, в 1931-1935 годах инспектором милиции, в 1935 году принят на работу в прокуратуру ЗапСибкрая. Работал старшим следователем прокуратуры края, помощником прокурора края, в апреле 1938 года командирован прокуратурой РСФСР в Саратовскую областную прокуратуру, назначен прокурором Ивантеевского района Саратовской области.

В материалах архивного уголовного дела имеется аттестация на Симонова в качестве прокурора района, рассмотренная 19 декабря 1938 года, т.е. после его ареста, в которой указано, что «товарищ Симонов работу в Ивантеевском районе еще не развернул. В связи с тем, что Симонов, работая в Барнауле, имел родственную связь с ныне разоблаченным врагом народа Поздняковым, считать невозможным использовать его (Симонова) на работе райпрокурора».

1 июня 1939 года УНКВД СССР по Алтайскому краю уголовное дело в отношении Симонова В.С. прекращено за недостаточностью улик для предания суду.

26 марта 1938 года был арестован прокурор Косихинского района Ермолаев Василий Константинович как активный участник вскрытой и ликвидированной управлением госбезопасности УНКВД края контрреволюционной право-троцкистской шпионско-диверсионной организации, проводивший по ее заданию контрреволюционную работу в Косихинском районе. Ермолаев В.К. обвинялся в том, что в целях сохранения контрреволюционных кадров не вел борьбы с контрреволюционными элементами, препятствовал органам НКВД в разгроме контрреволюционных формирований путем отказа в санкции на арест, прекращения следственных дел по контрреволюционным преступлениям и переквалификации их на хозяйственные и бытовые преступления, одобрял террор как лучший метод борьбы с ВКП(б) и Советской властью, лично завербовал в контрреволюционную организацию народного следователя Зайцева.

Ермолаев В.К. родился в 1906 году в г. Анжеро-Судженске Новосибирской области, в семье рабочих, работал забойщиком. Ермолаев В.К. приехал на работу в Косихинский район в 1936 году по предложению Позднякова Н.Я., до того работал прокурором Тайгинского района Новосибирской области.

15 ноября 1939 года уголовное дело в отношении Ермолаева В.К. прекращено УНКВД СССР по Алтайскому краю за недостаточностью улик для предания суду.

Все эти люди были освобождены от уголовного преследования в связи с тем, что было установлено, что «уголовное дело по обвинению Позднякова Н.Я. и других прокурорских работников было сфальсифицировано ныне арестованными сотрудниками УНКВД по Алтайскому краю, обвиняемые допрашивались с применением физических мер воздействия, протоколы допросов составлялись в отсутствие обвиняемых и корректировались следователями после их составления несколько раз, в протоколы включались новые лица, с которыми обвиняемые не были знакомы». Напомню, что уголовное дело в отношении Позднякова Н.Я. и других привлеченных вместе с ним к уголовной ответственности лиц было прекращено за отсутствием состава преступления 19 ноября 1939 года Военной прокуратурой СибВо.

В настоящее время все бывшие работники прокуратуры Алтайского края реабилитированы в связи с необоснованным привлечением по политическим мотивам к уголовной ответственности. 

Старший помощник прокурора края
советник юстиции Елена Давыдова

 

ОН  ПОСВЯТИЛ  СЕБЯ  СЛУЖЕНИЮ  ЗАКОНУ…

 

 

В  2009 году Российская прокуратура отметила свое  282-летие.

За свою почти трех вековую историю этот орган государства, выполняющий специфическую функцию осуществления надзора за соблюдением законов, прошел сложный и длительный путь развития в соответствии с изменяющимися условиями и потребностями общества.

Не раз менялись задачи и функции прокуратуры, но в ее истории одно было постоянным - это люди, преданные своему делу, для которых прокуратура – не просто работа, место службы, а скорее образ жизни, подчиненный высоким физическим и конечно, морально-психологическим нагрузкам, люди, которые настолько высоко поднимают планку личного авторитета, что слово «прокурорский» становиться символом надежности, честности и принципиальности.

И сейчас хочется рассказать об одном из таких людей, который в полной мере посвятил себя служению Закону - это Юрий Николаевич Харин.

Уроженец с. Боровское Алейского района Алтайского края, Юрий Николаевич окончил Алтайский Государственный Университет и в 1980 году приехал работать в прокуратуру Третьяковского района в должности следователя. В 1981 году был назначен на должность заместителя прокурора Алейской межрайонной прокуратуры, в которой отработал более 4 лет. В 1985 году Юрий Николаевич был  назначен на должность прокурора Топчихинский район, связав с ним свою дальнейшую жизнь.

Не считаясь с личным временем, без праздников и выходных, за 17-ти летний трудовой стаж, он расследовал сотни сложнейших уголовных дел, осуществлял надзор за соблюдением федерального законодательства, выявляя нарушения и добиваясь их устранения мерами прокурорского реагирования, поддерживал обвинение в суде по уголовным делам, обеспечивал участие в рассмотрении судами гражданских дел.

Обладая огромным опытом и знаниями, помноженными на спокойный, доброжелательный  характер, Юрий Николаевич всегда относился  к делу высоко профессионально, а к людям с пониманием.

Несмотря на наряженный режим работы, он никогда не отказывал в помощи молодым коллегам, помогая найти решение в сложных ситуациях. 

И этот многолетний, добросовестный труд Харина Ю.Н. оценен по достоинству.

В 1982 году  Юрий Николаевич признавался лучшим следователем прокуратуры Алтайского края, не раз поощрялся приказами прокурора края.

В настоящее время, Юрий Николаевич находится на заслуженном отдыхе, позади годы наряженной работы, но он и сейчас занимает активную жизненную позицию, продолжает трудиться, теперь занимаясь адвокатской деятельностью.

 

 

Прокурор Топчихинского района

 

младший советник юстиции                                                                                  Р.В. Усвят

 

06.07.2009 отметил свое 87-летие  пенсионер прокуратуры  Сучков Виктор Яковлевич

 

 

 

История образования прокуратуры Центрального района г. Барнаула.

 На основании приказа  Генерального прокурора СССР №1020 от 14.09.1937 «Об организации областных, краевых прокуратур» в связи с разукрупнением Западно-Сибирского края и организацией Алтайского края была образована прокуратура Алтайского края. В этом же году созданы две районные прокуратуры г. Барнаула: Октябрьского и Центрального районов.

Документы, касающиеся деятельности прокуратуры района после ее создания, не сохранились.

Одним из наиболее ранних документов является акт по материалам проверки работы прокуратуры Центрального района г. Барнаула, составленный сотрудниками краевого аппарата в декабре 1946 года, на тот период времени штат прокуратуры района составлял 10 человек: прокурор, 3 помощников прокурора, 3 следователей, секретаря машинистки, курьера.

В соответствии с приказом №1 прокурора Алтайского края от 03.01.1940 прокуратуру района возглавил Берсенев И.А.

В последующем, прокуратуру возглавляли:

- с февраля 1940 года – прокурор Мельников Матвей Андреевич

- с сентября1948 года – прокурор Горбенко Иван Ананьевич

- с 12 января 1954 года – прокурор Одинцов Виктор Михайлович

- с 16 января 1958 года – прокурор Будылин Николай Васильевич

- с 20 декабря 1963 года – прокурор Белякин Павел Васильевич

- с 1969 года – прокурор Рзянин Тихон Андреевич

- с 11 апреля 1975 года – прокурор Букреев Анатолий Сергеевич

- с 27 апреля 1983 года – прокурор Дворников Александр Степанович

- с апреля1993 года – прокурор Ковалев Анатолий Михайлович

В настоящее время должность прокурора Центрального района г.

Барнаула занимает Шарипов Рустам Рустамович.

На сегодняшний день численность оперативных работников прокуратуры района составляет 26 человек: прокурор района, два заместителя, 7 старших помощников прокурора, 14 помощников прокурора, старший специалист и секретарь.

Большая численность сотрудников работает в органах прокуратуры менее 5 лет, есть и те, которые работают более 10 лет.

В качестве конкретного примера преданности своей профессии можно назвать заместителя прокурора района Воскубенко Наталью Викторовну, старших помощников прокурора Акарачкину Светлану Викторовну, Руцкую Татьяну Геннадьевну, Донских Наталью Вениаминовну.

Воскубенко Н.В. работает в прокуратуре района с 1987 года.

После окончания школы в 1987 году Наталья Викторовна поступила на юридический факультет АлтГУ на заочную форму обучения и в этом же году начала работать секретарем-машинисткой в прокуратуре района, через 2 года стала заведующей канцелярией.

Получив высшее образование, 01.12.1993 приступила к обязанностям помощника прокурора Центрального района г. Барнаула по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами, 01.03.1999 стала старшим помощником прокурора и с 26.08.2002 приступила к обязанностям заместителя прокурора района по данному направлению, которые она исполняет в настоящее время.

Руцкая Т.Г. в органах прокуратуры работает с 1993 г., ее профессиональная деятельность началась с должности следователя прокуратуры г. Рубцовска, затем с 1994 года в краевом аппарате на общем надзоре. С ноября 1999 года принята помощником прокурора Центрального района г. Барнаула по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами, с 2002 года и по настоящее время является старшим помощником по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия. Выбор профессии Татьяной Геннадьевной был предопределен примером ее деда, который работал прокурором Краснощековского и Калманского районов.

Свою профессиональную деятельность в прокуратуре района начинали Волосков А.М.(в настоящее время мировой судья судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула), Драничников В.И. (в настоящее время мировой судья судебного участка №3 Центрального района г. Барнаула), Варнавская Л.С. (в настоящее время федеральный судья Центрального районного суда г. Барнаула), Кузнецова С.В. (в настоящее время федеральный судья Центрального районного суда г. Барнаула).

В настоящее время в прокуратуре района работает сын бывшего следователя прокуратуры района Таракановского Герасима Николаевича, расследовавшего дело о хищении 60 млрд. рублей из краевого бюджета, Таракановский Николай, что свидетельствует о преемственности кадров Центральной прокуратуры.

Сотрудники прокуратуры в своей повседневной работе помимо действующего законодательства и приказов Генеральной прокуратуры руководствуются нормами морали и нравственности.

За добросовестное исполнение служебных обязанностей работники прокуратуры неоднократно поощрялись прокурором края, Генеральным прокурором России.

 

Юрист в отставку не уходит.

 

Ивана Трофимовича Калиниченко знают хорошо не только в нашем районе, но и во всем крае как известного, успешного адвоката. А еще десяток лет назад он принадлежал другой армии юристов - органам прокуратуры, которым отдал двадцать лет своей жизни..

Десять лет проработал И.Т.Калиниченко следователем, и столько же – прокурором. Стоит заметить, что прокурор – не тот человек, который всем нравиться. Бескомпромиссность Ивана Трофимовича была по душе не всем. А некоторым руководителям высокого ранга не нравилось, что не шел у них на поводу. А прокуратура под его руководством все десять лет являлась одной из лучших в крае, а Иван Трофимович – одним из лучших прокуроров.

Год 1997-й круто поменял судьбу состоявшегося специалиста, межрайонного прокурора, советника юстиции. Сначала внезапно умерла мама, Прасковья Ивановна. Утрату переживал очень тяжело, ведь она после смерти мужа одна растила четверых детей.

Беда одна не ходит. У Ивана Трофимовича как раз заканчивался второй срок прокурорских полномочий, и из края были направлены документы в Москву для разрешения работать в Благовещенке третий срок. Это было в те времена редкостью, за И.Т.Калиниченко ходатайствовал краевой прокурор как за лучшего специалиста.

…Раннее субботнее утро. На своей «Ниве» с другом Иван Трофимович уехал на рыбалку. Навстречу по скользкой декабрьской дороге мчался грузовичок с пьяным водителем за рулем. Деваться некуда: справа глубокий кювет, резко тормозить нельзя – гололед. Случилось чудо: грузовик превратил «Ниву» в месиво, а пассажиры остались живы. Говорили, родился Иван в рубашке. Несколько операций правой руки здесь, в районе, затем в Барнауле, мучительные месяцы лечения. И он подал в отставку по выслуге лет. Другой бы пал духом, растерялся. Но настоящий юрист в отставку не уходит. И 43-летний мужчина вновь садится за учебники, сдает экзамены, и в Благовещенке появляется новый адвокат – Иван Трофимович Калиниченко… 

Сегодня его форменный прокурорский мундир, мундир советника юстиции, висит дома в шкафу. И надевает он его, по каким-то датам или когда приглашают бывшие коллеги в родную Благовещенскую прокуратуру, которую он и сейчас считает своей. Работники Благовещенской межрайонной прокуратуры также не забывают своего ветерана, приглашая его участвовать в правовом просвещении, выступая с совместными лекциями в образовательных учреждениях района.

 

Благовещенский межрайонный прокурор

младший советник юстиции             А.В.Мохов

 


Из истории  прокуратуры Советского района.

 

История Прокуратуры началась с 7 августа 1922 года, когда были учреждены Органы прокурорского надзора Алтайской губернии на основании постановления ВЦИК от 28 мая 1922 года. В то время прокурору Алтайской губернии подчинялись помощники прокурора по Барнаульскому, Бийскому, Рубцовскому уездам и Горно-Алтайской автономной области, а также прокуроры при губревтрибунале и губсуде. Прокуроры, в свою очередь, не подчинялись местным Советам, а только вышестоящему прокурору, что давало гарантию становления единой советской законности.

 До 1933 года  прокуратура входила в систему республиканских народных комиссариатов юстиции. В связи с тем, что развитие социалистического государства потребовало более централизованного прокурорского надзора, в 1933 году была учреждена Прокуратура СССР.

Советский (Грязнухинский) район образовался в 1935 году,  территориально и административно относился к Бийскому уезду. В 1946 году штат прокуратуры Грязнухинского района состоял всего из четырех человек: прокурор  - Фурсов Иван  Андреевич, следователь - Захаров  Дмитрий Иванович, секретарь - Растворова  Анна, конюх  - Иванилов Алексей Андреевич. С июля 1948 года следователем становится Мананкова Любовь Александровна,  в штат добавляется уборщик помещений Рогова Анна.  Позднее в 1949 году должность следователя занимает Кирьянов Николай Васильевич, проработавший менее года, а с августа  1949 года - Мосензов Петр Алексеевич, проработавший до 1955 года, затем два года, до 1957, прокурором Советского района.

В этот период секретарями работали   - Рукина Мария Андреевна, Шумилкин Алексей Иванович, Воропаев Иван Ульянович, Смирнова Екатерина Герасимовна, Тупикина Екатерина Емельяновна, Бородина Анастасия Павловна, конюхами -  Гальцов Александр Яковлевич, Стребков Василий, Грамоздин Александр Никонорович.

В период с 1957  по 1966 годы на территории Советского района прокуратуры не было, в разное время прокурорский надзор осуществляли  прокуроры Смоленского и Алтайского районов.

В 1960 году Грязнухинский район был переименован в Советский район.  В 1963 году Советский район вошел в состав Алтайского района. В 1967 году  Советский район  выделен из состава Алтайского района и приказом Прокурора Алтайского края от 29 марта 1967 года образована Прокуратура Советского района Прокуратуры Алтайского края.

Первым прокурором Советского района  с 1967 по 1970 годы работал М.В. Гришин, следователем – Ю.В. Петянин (1967-1971г.г.).

С  1970  по 1971 годы  должность прокурора занимала Панчук Надежда Константиновна, которая в те годы была первой и единственной женщиной прокурором. В дальнейшем  Надежда Константиновна была  переведена следователем, а затем помощником прокурора г. Бийска. За время работы Н.К. Панчук награждена медалью в честь 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, Почетной грамотой Генерального прокурора РСФСР, Почетными грамотами прокурора Алтайского края и г. Бийска.

Через некоторое время к исполнению обязанностей приступил выпускник  Свердловского юридического института Паулусов  Виктор Иванович,  проработавший в этой должности около 6 лет (1971 – 1977 г.г.) Свою трудовую деятельность Виктор Иванович продолжил прокурором Приобского района г. Бийска, затем прокурором г. Бийска, Бийского района и вышел на заслуженный отдых. За годы работы В.И. Паулусов  неоднократно  получал поощрения.

В 1973 году следователем  стала В.В. Ненашева. Вера Владимировна  проработала до 1979 года,  а затем переехала  в г. Бийск.

С февраля 1977   по сентябрь 1986 года прокурором района работал Воронин Михаил Титович. Трудовую деятельность в органах прокуратуры Михаил Титович начинал в мае 1972 года в качестве стажера-следователя прокуратуры Солонешенского района. На тот момент он являлся студентом шестого курса заочного отделения Барнаульского юридического факультета Томского Государственного университета. В сентябре 1986 года Воронин переведен прокурором в Новичихинский район. Уволен в августе 2000 года  в связи с достижением предельного возраста 60-ти лет и выходом на пенсию.

Его трудовой стаж в органах прокуратуры без зачета срочной военной службы составил 28 лет. Михаил Титович неоднократно поощрялся прокурором края.   В период его работы в районе прокурором  до  осени 1979 года следователем работала Ненашева Вера Владимировна. Затем в течение  года в этой должности работал Терентьев Сергей Иванович, а с июня 1981 года по ноябрь 1986 года в прокуратуру Советского района на должность следователя назначают Кузаева Геннадия Ивановича. В  дальнейшем он работал  сначала прокурором Ельцовского,  а затем  прокурором  Угловского районов. Сейчас он пенсионер органов прокуратуры по выслуге лет.

В 1982 году в штат прокуратуры района добавлена должность помощника прокурора, которую занимала молодой специалист Зорина Наталья Николаевна. Через год она переведена на работу с большим объемом  в прокуратуру Троицкого района.   На её место принята Боброва Нина Васильевна, проработавшая в прокуратуре Советского района с ноября 1983 по июнь 2001 года, после чего Нина Васильевна вышла на пенсию по выслуге лет.

Следователями прокуратуры работали Фролов Виктор Васильевич (1986-1988 г.г.), Манушин Алексей Павлович (с 1988- 1989г.г.), Санаров Джовхер Чарыевич (1989-1991 г.г.),   Козарезова Татьяна Васильевна (1992-1996 г.г).

В 1986 году прокурором района назначен Матвиенко Владимир Иосифович. В этой должности он проработал около шести лет. Владимир Иосифович окончил Свердловский юридический институт. Студентом четвертого курса он поступает  на службу стажером следователя в прокуратуру Троицкого района. С 1976 по 1986 годы Владимир Иосифович работает прокурором Троицкого района. По решению руководства края  назначается прокурором Павловского района, а затем прокурором Советского района. За добросовестное исполнение обязанностей он неоднократно получал поощрения. В дальнейшем трудовую деятельность Владимир Иосифович продолжил судьей Арбитражного суда Алтайского края, откуда в 2010 году  пошел на заслуженный отдых.

В 1992 году прокурором района назначен Кандрин Сергей Валентинович. После окончания Алтайского государственного университета Сергей Валентинович направляется на работу в Яковлевский район Приморского края следователем, позднее назначается заместителем прокурора г. Уссурийска. В мае 1990 года переводом поступает на службу в аппарат прокуратуры Алтайского края. На всех участках Сергей Валентинович зарекомендовал себя квалифицированным, зрелым прокурорским работником. Решением коллегии прокуратуры края он был рекомендован на должность прокурора Советского района. В дальнейшем  трудовую деятельность Сергей Валентинович продолжил судьей Арбитражного суда Алтайского края, в настоящее время продолжает заниматься юридической деятельностью.

С 1994 по 1998 годы прокуратуру возглавляет Митин Николай Иванович. В 1982 году Николай Иванович окончил Свердловский юридический институт. Трудовую деятельность по специальности начинал помощником прокурора Кировского района г. Семипалатинска Казахской ССР, затем продолжил службу начальником отдела общего надзора в прокуратуре Семипалатинской области. В 1994 году переводом назначен прокурором Советского района, в дальнейшем направлен на работу прокурором Заринского района, откуда вышел на пенсию  в 2008 году.

После окончания Алтайского Государственного Университета с 1997 по 2002 годы следователем работала Белканова Ольга Николаевна, которая и  по сей день продолжает службу в органах прокуратуры Алтайского края (прокуратура Красногорского района). Ольга Николаевна -  многодетная мать, имеет троих детей.

С 1998 по 2000 годы прокурором района был Шматин Сергей Витальевич, окончивший Хабаровскую Высшую школу МВД СССР. Сергей Витальевич трудовую деятельность начинал стажером следователя в прокуратуре Бийского района. В 1998 году по ходатайству руководства прокуратуры края назначается на больший объем работы – прокурором Советского района, в дальнейшем работает прокурором Восточного района г. Бийска. В 2002 году Шматин увольняется из органов прокуратуры с выходом на пенсию по выслуге лет. За время работы в органах прокуратуры Сергей Витальевич неоднократно поощрялся, награжден подарком.

С 2001 по 2009 годы переводом из Топчихинского района прокурором района назначен Панин Александр Михайлович, который после службы в рядах Советской армии поступил на юридический факультет Алтайского Государственного университета и студентом пятого курса приступил к исполнению обязанностей следователя. В 2003 году был откомандирован в Чеченскую республику сроком на полгода, где получил благодарность за добросовестное несение службы.  В настоящее время Александр Михайлович продолжает трудовую деятельность помощником прокурора г. Бийска.

С момента восстановления Советского района и прокуратуры и до выхода на пенсию проработала заведующей канцелярией М.С. Кудряшова  (1967 -1979 г.г.), позднее эту должность занимали О.И. Руднева, О.П. Карпова,  М.А. Обращева,  С.И. Доровских, О.А. Чиликина,  проработавшая около восьми лет, а затем сменившая её старший специалист Н.Н. Солодкова  (1994-2006 г.г.). Трудовой стаж Натальи Никифоровны в органах прокуратуры составил более 15 лет.

На смену конюхам пришли водители, занимавшие свои должности на половину ставки, а затем переведенные на полный рабочий день. Среди них А.И. Осипов, П.А. Ларин, П.П. Татаринцев, Н.П.Агафонов, С.А. Соколов, М.Я. Макашов,  Н.Г. Козубов,  Е.И. Брысин,  А.В. Деханов,  Д.В. Лопатин  и др.

В настоящее время штат прокуратуры района состоит из трех  оперативных работников: прокурор, заместитель прокурора, помощник прокурора, также имеется должность старшего специалиста (заведующий канцелярией) и водителя.


 

 

06.07.2009 отметил свое 87-летие  пенсионер прокуратуры  Сучков Виктор Яковлевич.        

Виктор Яковлевич родился 6 июля 1922 г. в г.Бийске. После окончания средней школы был назначен инструктором по делам физкультуры и спорта Зонального района. 26 июня 1942г. призван в Вооруженные силы СССР. По направлению обучается в Иркутской школе авиационных механиков.

На фронт Виктор Яковлевич попал в декабре 1942 году старшим механиком в полк истребителей, обслуживал самолеты «ЯК-7», «ЯК-11», участвовал в боевых вылетах, заменяя погибших товарищей.

Война для Виктора Яковлевича прошла в битвах на Северо-Западном, а потом в составе 1-го Белорусского фронтах. Победу над Германией встретил на территории побежденного врага.

После демобилизации из армии в 1947 г. Виктор Яковлевич обучался в Новосибирской юридической школе, и уже 1 июля 1949г. исполнял обязанности стажера, затем следователя прокуратуры Сростинского района, одновременно обучался во Всесоюзном юридическом заочном институте.

По направлению партийных органов Виктор Яковлевич работал ответственным редактором Сростинской районной газеты «Боевой клич», председателем райисполкома, заведующим отделом административных органов Барнаульского горкома КПСС.

Большого труда стоило Виктору Яковлевичу возвращение в органы прокуратуры, на любимую работу, где он прослужил прокурором Сростинского, Марушихинского, Железнодорожного района г.Барнаула.

Ратный труд фронтовика Сучкова В.Я. отмечен правительственными наградами: орденом «Отечественной войны» 2 степени, медалями «За доблесть и отвагу в Великой Отечественной войне», «За победу над Германией», а   добросовестное отношение к исполнению служебного долга отмечено медалями: «За трудовую доблесть», «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина», и Почетными грамотами.

Несмотря на свой преклонный возраст, Виктор Яковлевич говорит: «Мы еще повоюем». И эта позиция помогает ему активно участвовать в происходящих жизненных событиях,  заниматься спортом, водить автомобиль.

О Викторе Яковлевиче можно сказать как о прекрасном, заботливом семьянине. Вот уже 63 года как он  вместе с супругой Сучковой Лидией Павловной.

 

Пенсионная служба Прокуратуры края